W ramach Zintegrowanego Systemu Wsparcia Ekonomii Społecznej przygotowany został cykl wydarzeń poświęcony tematyce funkcjonowania i przekształcenia Centrów Integracji Społecznej - spotkania w gronie ekspertów i instytucji publicznych oraz cykl szkoleń dla prowadzących CIS i samorządów.
- Informacje o cyklu szkoleń „Proces przekształcenia CIS w świetle ustawy o finansach publicznych”
więcej >
- Dziś i jutro Centrów Integracji Społecznej – relacja ze spotkania w Polanowicach (14–15 czerwca 2010 r.)
Praktyczne aspekty funkcjonowania Centrów Integracji Społecznej, ich przyszłości w świetle planowanych zmian w ustawie o zatrudnieniu socjalnym oraz możliwości tworzenia sieci współpracy to główne tematy ogólnopolskiego spotkania CISów, które odbyło się w dn. 14–15 czerwca 2010 r. w Polanowicach. Spotkanie zgromadziło blisko siedemdziesięciu przedstawicieli tych instytucji.
W trakcie spotkania przedstawiono stan wiedzy na temat Centrów Integracji Społecznej (CIS), wyniki dotychczasowych badań prowadzonych w Polsce od 2003 r. oraz założenia do badań, jakie ma przeprowadzić Instytut Spraw Publicznych (ISP). Planowane badania, jak zapewniał przedstawiciel ISP dr Tomasz Kaźmierczak, mają uzupełnić i zaktualizować dotychczasową wiedzę m.in. o rodzajach prowadzonych w Centrach usług służących podniesieniu poziomu zatrudnialność.
Dyrektor Departamentu Pożytku Publicznego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Krzysztof Więckiewicz omówił politykę państwa w zakresie ekonomii społecznej, podjęte działania w oparciu o zespół ds. rozwiązań systemowych na rzecz ekonomii społecznej oraz Pakt na Rzecz Ekonomii Społecznej. Kwestie związane z ekonomią społeczną mają być włączane w polityki publiczne. Oznacza to, że znajdą się one w przygotowywanych strategiach horyzontalnych na lata 2013–2020, m.in. w Strategii Transportu, Strategii Innowacyjności i Efektywnej Gospodarki, Strategii Sprawne Państwo, czy Strategii Kapitału Ludzkiego, Strategii Rozwoju Kapitału Społecznego.
Niezależny ekspert w zakresie ekonomii społecznej, Cezary Miżejewski omówił działania planowane w ramach projektu „Zintegrowany system wsparcia ekonomii społecznej”, a reprezentantka Związku Lustracyjnego Spółdzielni Pracy, Joanna Brzozowska przedstawiła ofertę doradczą dla CIS.
Przedstawiciel Departamentu Integracji i Pomocy Społecznej Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Andrzej Trzeciecki przybliżył założenia projektu systemowego „Kompleksowe formy reintegracji społecznej i zawodowej w społeczności lokalnej” realizowanego w ramach poddziałania 1.48 PO KL, który ma także obejmować Centra Integracji Społecznej. Omówiono propozycje rozwiązań w projekcie ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu socjalnym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk sejmowy nr 3086) w zakresie zmian dot. możliwości przekształceń CIS prowadzonych przez samorządy, które od 2011 nie będą już funkcjonować jako gospodarstwa pomocnicze.
W świetle zmian jakie czekają Centra Integracji Społecznej omówiono także działania jakie podjęto już w Bydgoszczy. Przedstawiciel Centrum Integracji Społecznej im. Jacka Kuronia w Bydgoszczy, Łukasz Lewandowski podzielił się z zebranymi doświadczeniami na temat dochodzenia przez pracowników centrum do decyzji o powołaniu stowarzyszenia, które będzie mogło kontynuować dotychczasowe działania CIS. Omówiono także argumenty za i przeciw przekształcaniu CIS w jednostkę budżetową, samorządowy zakład budżetowy, jak i przejęcie jego prowadzenia przez organizację pozarządową. Skupiano się głównie na aspektach finansowania działalności centrum oraz możliwości prowadzenia przez niego działalności gospodarczej.
Drugi dzień spotkania obejmował warsztaty w zakresie barier prawno-organizacyjnych w funkcjonowaniu Centrów Integracji Społecznej, współpracy z powiatowym urzędem pracy (PUP) oraz możliwości finansowania działalności CIS ze środków strukturalnych.
Uczestnicy spotkania omawiali dotychczasowe problemy ograniczające możliwości prowadzenia CIS, zmiany ustawowe jakie wprowadzono w latach 2004–2007 oraz wątpliwości dotyczące przekształceń centrów głównie w aspekcie ciągłości finansowania. Dyskutowano także o możliwościach wolnorynkowego konkurowania CIS z firmami. Konkurowanie takie okazuje się być uzależnione od lokalnego rynku zbytu, współpracy z samorządem (dofinansowanie, zlecanie zadań, kupowanie usług czy produktów CIS), a nawet, jak podkreślali to przedstawiciele CIS z Łobza, poziomem bezrobocia w danej gminie.
W zakresie relacji centrum z PUP wskazywano na potrzebę partnerstwa w zakresie realizacji działań na rzecz wspólnych klientów oraz wypracowywanie zasad współpracy.
W związku ze zmianami w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL, które weszły w życie 1 czerwca 2010 r. Centra Integracji Społecznej są definiowane jako podmioty ekonomii społecznej. Oznacza to, że mogą być beneficjentami ostatecznymi projektów w ramach PO KL oraz ich realizatorami. Wskazywano także na małą świadomość asesorów, członków Komisji Oceny Projektów w ramach komponentów regionalnych PO KL na temat Centrów Integracji Społecznej. W wypowiedziach uczestników spotkania powracały wciąż kwestie związane z możliwościami finansowania działalności CIS, w tym ze źródeł spoza Europejskiego Funduszu Społecznego. Zebrani wiązali nadzieje z deklaracją zawartą w przygotowanym już do przyjęcia przez Radę Ministrów pakcie na rzecz ekonomii społecznej, w którym jest mowa o tworzeniu stabilnych źródeł finansowania sektora ekonomii społecznej.
Spotkanie zorganizowano w ramach realizacji projektu systemowego Zintegrowany system wsparcia ekonomii społecznej, a jego organizatorem był Związek Lustracyjny Spółdzielni Pracy.
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
Toruń, 22–24 września 2010 r. szczegóły i zapisy >
Warszawa, 14–15 września 2010 r. szczegóły i zapisy >
Kraków, 10–12 sierpnia 2010 r. szczegóły i zapisy >
Polanowice, 2–4 sierpnia 2010 r. szczegóły i zapisy >
